Desde El globus vermell hemos llevado el proceso participativo que el Ayuntamiento de Barcelona ha impulsado para acompa帽ar la elaboraci贸n del PMU (Plan de Movilidad Urbana) 2019-2024. El PMU es el instrumento de planificaci贸n donde se definen las l铆neas de actuaci贸n que han de gobernar la movilidad urbana en los pr贸ximos a帽os para alcanzar los objetivos para la convivencia en la v铆a p煤blica de los diferentes usuarios y modos de transporte; priorizando y protegiendo el peat贸n y el ciclista, fomentando el transporte p煤blico colectivo, reduciendo el uso del veh铆culo privado, regulando la movilidad comercial y tur铆stica y garantizando la eficiencia del conjunto de la red de movilidad. El nuevo PMU consolida las actuaciones impulsadas anteriormente, pretende alcanzar aquellas que no se hayan desplegado suficientemente, y al mismo tiempo establece nuevas medidas que permitir谩n ir m谩s all谩 en el camino hacia una ciudad con una movilidad m谩s segura, saludable, sostenible, equitativa y inteligente. Adem谩s, es de los primeros procesos que se hace siguiendo el reglamento de participaci贸n ciudadana aprobado el 6 de octubre de 2017.
Entre mayo y octubre de 2018 se hicieron dos fases de debate: una con sesiones dirigidas a colectivos espec铆ficos y para tratar tem谩ticas concretas (personas mayores, g茅nero, diversidad funcional, ni帽os, ruido, contaminaci贸n y calidad del aire) y otra abierta a la ciudadan铆a en la que se hicieron 4 sesiones: la movilidad en la vida cotidiana y profesional, la movilidad segura para todas y todos, el espacio p煤blico y la movilidad, y la tecnolog铆a al servicio de la movilidad.
La metodologia empleada en estas sesiones se estructur贸 en tres ejes:
– Informativo:聽se ha explicado el grado de alcance del PMU anterior, planteamiento del pr贸ximo y los objetivos que se quer铆an alcanzar en cada sesi贸n.
– Pedag贸gico o de sensibilizaci贸n:聽se han transmitido herramientas, ejemplos y conocimiento sobre los temas tratados, combinando din谩micas participativas con presentaciones convencionales para hacer que el debate sea rico y constructivo.
– Deliberativo: las sesiones han dado espacio a la reflexi贸n y el intercambio de opiniones sobre los temas a tratar para extraer conclusiones y propuestas a ser consideradas en la redacci贸n del PMU. En este eje se aplicaron tres din谩micas diferentes:
– Din谩mica tipo聽world cafe: La gran mayor铆a de sesiones se han desarrollado siguiendo esta metodolog铆a. La din谩mica del world caf茅 permite que todo el mundo se sienta c贸modo para dar su opini贸n y que, al mismo tiempo, se vaya m谩s all谩 de las inquietudes y vivencias individuales de los participantes. Esta din谩mica consiste en la organizaci贸n de diferentes mesas de debate tem谩ticas conducidas por una persona facilitadora. Se realizan tandas de 20-30 minutos durante las cuales, los participantes de cada mesa debaten el tema y se apuntan en hojas las problem谩ticas detectadas y las propuestas. Pasado el tiempo, la gente cambia de mesa aleatoriamente, el objetivo es que las personas participantes se mezclen. Al comienzo de cada nueva mesa, la persona facilitadora hace un resumen de lo hablado en la tanda anterior con el objetivo de no repetir cuestiones y a帽adir otras nuevas o enriquecer las que ya han salido. Seg煤n el p煤blico asistente, esta din谩mica se ha modificado ligeramente para adaptarse al perfil de las personas participantes. Por ejemplo, en las sesiones con personas mayores y con diversidad funcional, el p煤blico se ha distribuido en mesas diferentes pero, a todas ellas se han tratado los mismos temas y no se han realizado cambios de mesa.
– Mesa redonda: Esta din谩mica consiste en la organizaci贸n de diversos espacios de debate donde se tratan tem谩ticas diferentes. Cada uno de estos espacios est谩 conducido por una persona invitada experta en el tema de aquella mesa. Esta persona hace una muy breve presentaci贸n y va introduciendo los temas de debate. El p煤blico asistente interviene, realiza preguntas y aporta propuestas. Una persona dinamizadora va realizando la relator铆a del debate tomando nota, tanto de la intervenci贸n de la invitada como de las aportaciones y dudas de las personas participantes. Al cabo de 40 minutos las personas invitadas y las dinamizadoras cambian de grupo para hacer lo mismo, repasando, primero, los temas salidos en la mesa anterior.
– Plaf贸n participativo: En las sesiones con ni帽os se ha realizado una din谩mica m谩s amena. Despu茅s de iniciar la sesi贸n con una breve explicaci贸n del PMU y del motivo de la sesi贸n, se ha realizado un debate con los ni帽os acompa帽ado de un panel-encuesta que se iba completando de forma colaborativa durante la sesi贸n. El debate ha tratado las problem谩ticas que m谩s preocupan a los ni帽os en materia de movilidad poniendo el foco en su movilidad diaria, y se les pidi贸 que imaginaran posibles soluciones para estos problemas. Una persona dinamizadora ha ido recogiendo estas aportaciones en post-its y las ha ido ordenando en la parte derecha del panel, la cual est谩 pensada para dejar constancia de los problemas detectados y de las soluciones propuestas. La parte izquierda del panel, en cambio, ha funcionado como una encuesta que se ha ido completando paralelamente, durante el debate. Cada ni帽o ha ido pasando y, mediante un cordel azul, ha ido dejando constancia de la edad, el distrito donde vive, el distrito donde est谩 la escuela, el modo de desplazamiento que utiliza entre casa y la escuela y el tiempo que tarda en este trayecto. Al final de la sesi贸n, cada uno de los alumnos ha votado, poniendo un hilo rojo al problema que le parece m谩s grave y, poniendo un hilo verde a la soluci贸n que le parece m谩s urgente.
Toda la informaci贸n de este proyecto y las propuestas resultantes del proceso se pueden consultar de manera abierta en la plataforma de participaci贸n ciudadana decidim.barcelona.